【摘 要】
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本文从要素贡献的角度对城乡建设用地增减挂钩中的土地增值及其来源进行分析,并测算了农民和政府的增值收益分配比例,为改革和完善增减挂钩中的增值收益分配机制,保障项目区农民的权益提供参考依据.研究结果表明,拆旧区农民、建新区农民和政府分享土地增值收益的理想比例分别为50％～60％、10％～20％、20％～30％,项目在具体实施过程中政府分享的收益比例高达65％,与农民的收益比例差异悬殊.本文提出,城乡建
【机 构】
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华中农业大学公共管理学院 武汉430070
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本文从要素贡献的角度对城乡建设用地增减挂钩中的土地增值及其来源进行分析,并测算了农民和政府的增值收益分配比例,为改革和完善增减挂钩中的增值收益分配机制,保障项目区农民的权益提供参考依据.研究结果表明,拆旧区农民、建新区农民和政府分享土地增值收益的理想比例分别为50％～60％、10％～20％、20％～30％,项目在具体实施过程中政府分享的收益比例高达65％,与农民的收益比例差异悬殊.本文提出,城乡建设用地增减挂钩仍然是在城乡二元制度下进行建新区建设用地的配置,国有土地所有权对集体土地所有权不对等所造成的经济关系的不对等,限制了农民分享增减挂钩中的土地增值收益的空间.需要构建动态的收益分配机制及建立城乡统一的建设用地市场,让农民成为市场交易决策主导者,通过自主交易分享增减挂钩中的土地增值收益.
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基于描述不同土地利用主体的违法现状,立足博弈分析,对土地违法主体的动因及规制其违法行为的有效途径进行探究.研究表明:建设土地利用主体信用制度、实行监管主体多元化、建立土地信息共享系统、加大对土地利用失信行为的查处力度,是约束土地利用违法主体的有效途径.本文还立足于分析结论构建出土地违法主体的有效约束机制.
中国用不足世界7％的耕地,养活了世界23％的人口,向世界证明了在有限的耕地上可以养活庞大的人口,但耕地流失的危机仍然存在.2000年我国城市化率达到36％,标志着进入了快速城市化时期,向耕地保护提出挑战.本文通过对国外城市化进程中耕地数量变化及我国过去30年城市建设与耕地数量变化的分析,得出城市化和耕地保护相互作用,相互影响.一方面,国外发达国家快速城市化时期,耕地也呈现出急剧减少的趋势.我国目前
农村建设用地集约利用是实现农村土地减少和城镇用地增加挂钩的重要路径,是土地城乡统筹的重要举措.通过农村土地集约利用,构建承接城市资源的平台,把"以城带乡、以工补农"落到实处.因此,粗放的农村土地利用是难以吸引城市资本和工业支持,只有集约、高效的农村土地利用才能有效地推进城乡统筹发展.本文是对城乡统筹视角下土地集约利用与经济社会可持续发展的关系进行探究.
本文针对近年来土地闲置的宗数和面积都呈现大幅增长的情况,探讨了导致土地闲置的主动闲置和被动闲置的原因,指出既然大部分闲置土地是由“政府原因”造成的，那么治理土地闲置问题就得从这些“政府原因”入手，明确要求土地出让必须是“净地”出让，禁止“毛地”出让，避免因拆迁等原因造成土地闲置，国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书应当就项目动工开发、竣工时间和违约责任等作出明确规定，对政府不按期交地、修改
重庆市作为统筹城乡综合配套改革试验区,对农村集体建设用地流转管理制度进行了改革,提出了"地票"模式,将统筹城乡发展进行了深化,但在农村土地产权制度、农村建设用地交易制度、集体建设用地流转收益分配及监管制度等方面还存在不足.作者对农村集体建设用地流转进行了实地调查和研究,发现了当前重庆市农村集体建设用地流转的制度缺陷,并提出在农村集体建设用地流转制度方面的改革措施.研究认为,重庆市农村集体建设用地流
研究目的:分析目前锡林郭勒盟草地流转中存在的问题,针对问题提出解决的办法与对策,为锡林郭勒盟乃至内蒙古自治区牧草地流转机制的完善提供参考,实现草地资源的保护与合理利用.研究方法:采用实地调查与理论分析相结合的方法.研究结果:目前锡林郭勒盟草地流转呈现出快速发展的趋势,牧民流转草地意愿强烈,但存在流转渠道不通畅、流转方式单一、流转价格随意性大、流转期限较短等问题.研究结论:针对目前草地流转存在的问题
研究目的:科学计算当前地方财政对土地相关收入的依赖程度,并分析其潜在的风险,提出对策建议.研究方法:文献调查基础上,采用定量分析方法,分别计算土地出让收入和房地产相关税收收入、土地抵押贷款占地方财政、地方债务的比例情况,揭示土地财政风险.研究结果:①地方财政收入对土地依赖程度高,但不同口径下其差异较大;②土地财政依赖省际差异大;③土地出让成本逐年上涨,收益率下降;④地方债务对土地抵押依赖程度高.研
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集体拥有的土地产权是残缺的,小产权房建设侵犯了本属于地方政府的部分产权,解决小产权房问题就是要使小产权房具有合法的土地产权.目前比较流行的思路是政府将小产权房缺失的产权界定给业主,或者小产权房业主从地方政府手中买入权利,都是改革成本过高的方案.本文的研究目的是通过对小产权房问题的本质属性进行分析，在此基础上寻找一种低成本的改革方案:在尽可能不对现存的法律和利益结构作出太大触动的同时使小产权房能有一