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本文以市域为研究尺度,采用调研数据和统计数据,根据城市发展阶段理论、"极化"效应,定量分析了处于快速城镇化阶段的城市对农村的"极化"作用。研究发现:城市对农村土地的"极化"强度趋于增强,存在着"城中村"、类"辛克莱现象"等主要问题。城市对农村生活方式的"极化"存在于整个区域。城市对农村建设资金的"极化"主要分布在远离市区的边缘农村,主要表现为基础设施落后、公共产品严重缺失等。本文提出了农村规划的战略:做好以县域为空间尺度单位的整体规划和针对问题的重点规划战略。