在能源转型的辩论中,德国政府已多次被指责没有能源战略.能源效率贯穿于战略的各个方面，从能源使用和转换技术到能源生成和土地、空间的有效利用。通过更有效的应用手段、高效的能源转换方法、损失和浪费的最小化和更长久的设备使用，降低能源消耗是该模型的中心环节。在建筑界，假设每年建筑的翻新率为2％，并假定所有新建建筑都会按照被动房屋标准建造，热量需求可减少70%到80%。在交通领域，终端能源需求可由60%下降至70%，主要由于电动汽车(自行车、汽车、火车)和公众的帮助和共同构建维持的交通系统。德国2%的土地己被计划用于风力发电。使用生物质能源局限于生产40TWh的电力和100TWh的热能，因此废料将主要用于这一目的。随着现代化和节能措施的实施，供暖需求(30TWh/年)将由热电联产电厂、热泵和太阳能集热系统全面供应。能源进口最小化降低了政府对其他国家的依赖，促进了当地经济的发展。为了确保能源转换与可再生能源的有效利用齐头并进，需要新的规章制度来保证，彻底改变能源政策和电力市场的规则。