【摘 要】
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非法吸收公众存款罪具有三重社会危害性:其一,非法吸收公众存款行为逃避了中央银行货币政策的监管,削弱了国家对信贷规模、现金计划、产业政策的宏观调控,妨害了金融信贷秩序。其二,非法吸收公众存款行为普遍约定高额利息,提升了资金的使用成本,而借款人的履行能力缺乏保障,往往导致无法兑付的后果,严重威胁公众资产安全。其三,非法吸收公众存款行为还会诱发群体性事件和其他犯罪,损害社会管理秩序。因此,非法吸收公众存
【机 构】
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《上海法学研究》集刊(2021年第7卷 总第55卷)——律师法学研究文集
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非法吸收公众存款罪具有三重社会危害性:其一,非法吸收公众存款行为逃避了中央银行货币政策的监管,削弱了国家对信贷规模、现金计划、产业政策的宏观调控,妨害了金融信贷秩序。其二,非法吸收公众存款行为普遍约定高额利息,提升了资金的使用成本,而借款人的履行能力缺乏保障,往往导致无法兑付的后果,严重威胁公众资产安全。其三,非法吸收公众存款行为还会诱发群体性事件和其他犯罪,损害社会管理秩序。因此,非法吸收公众存款的行为具有现实的社会危害性,符合犯罪的实质概念,应当将其纳入刑法治理的范畴。那种主张吸收公众存款是正常的民间借贷,否认非吸行为的社会危害性,质疑非法吸收公众存款罪的立法目的是维护银行垄断利益,进而主张非吸行为除罪化的观点无法证成。
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