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2018年是改革开放40周年的重要历史时刻,回顾和思考财政改革具有重要的历史意义。财政改革是全面改革的重要组成部分,本文通过回顾中国改革开放的不同阶段和包干制财政、分税制财政、公共财政、现代财政的财政改革主要脉络,力求进一步理清财政改革的过程,探求改革背后的规律,总结可供借鉴的财政改革基本经验。