【摘 要】
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本文从环评机构的角度促进规划环境影响评价的公众参与更为有效,并具有可操作性.
首先，阐述了规划环境影响评价中公众参与的相关规定、公众参与的特殊性以及制约公众参与
【机 构】
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辽宁省化工环境评价中心大连市高云路140号1-1-2116033
【出 处】
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2006年全国规划环境影响评价技术与管理交流会
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本文从环评机构的角度促进规划环境影响评价的公众参与更为有效,并具有可操作性.
首先，阐述了规划环境影响评价中公众参与的相关规定、公众参与的特殊性以及制约公众参与的瓶颈,并进一步分析了环评机构在规划环评公众参与中的定位:环评机构是联系决策者和公众的重要纽带,亦是环境评价信息在决策者和公众之间传播的良好载体.所以在促进规划环评公众参与的有效性方面,环评机构应该发挥更多的作用.在此基础上,提出环评机构可以在对规划进行环境评价的同时拓展外延其功能,规划环境评价机构在促进公众参与有效性方面可以拓展的几个功能包括:环境信息传播与反馈功能、培训教育多层次公众功能、兼顾NGO参与功能.最后,对规划环评机构拓展功能的制度保障进行探讨,认为环评机构功能的拓展需要从政府机构监督权与执行权的分离、资金筹措保障和政府宏规政策导向等方面给予充分的支持和保障.
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