上下级法院之间的关系可谓是老生长谈的话题,二审裁判权力相对过大却也是现实存在,亦有学者对此予以针砭,但更多集中于审级关系的结构改造上——从"柱状"结构向"金字塔"型结构转变,对于当前审级关系下如何采取有效措施改变单向监督关系则论述较少。本文正是从这一角度出发,在不改变上下级法院之间"柱状"结构的前提下,意图通过"技术设置","使上级法院在制约下级法院的同时,自身的权力也处于制约之下,形成双向制约机制"。审级独立的基本要求是无论是上级法院,还是下级法院,都平等地、独立地行使审判权,但是当前的上下级法院之间审判业务上的监督关系大有隐性的领导关系之嫌,致使二审裁判缺乏充分、有效的制约,表现在审判实践中就是:随意性较大、案件改发不规范、透明度较差,等等,而上下级法院之间监督关系与领导关系的混杂则在不同层面上纵容了这些现象的发生,且有愈演愈烈之势。无论是从"监督"的词源看,是从司法监督的角度看,还是从审级设置的初衷看,二审权力应受到制约是正当的,而且一审法院对二审裁判的监督也是最有力、最犀利的一种方式。因此,要实现单向监督向双向制约的过渡,当前要考虑:厘清上下级法院之间的不同关系,按其运作规律各行其道;逐步弱化考核指标,建立科学的审判业务评价体系;尊重裁判中的自由裁量,给予法官职务行为的豁免权。在此前提下进行制度完善和规范,主要包括:有条件地改造案件请示制度、规范拟改发案件操作程序、建立二审案件裁判异议制度、建立重大质量问题案件通报制度等,以最小的成本改造实现最佳的效益。