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本文通过对政府职能层面经济职能、社会管理、危机事务、公共服务职能几个方面的突出问题分析,提出了建立高效行政职能管理的建议:进一步提高对完善行政审批和许可配套制度工作重要性的认识;全面清理涉及行政审批和许可的前置条件、收费标准、中介服务.优化行政服务;依法优化行政审批流程,进一步提高行政效能;加强配套制度建设,促进依法行政;完善行政审批和许可听证制度;明确各项实施行政许可的具体工作程序和有关制度;制定和完善行政审批和许可的监督检查和责任追究制度;切实加强领导,确保收到实效。