2003年春，自中国广东省发生首例SARS病例开始，仅短短的几个月时间，SARS疫情就蔓延到中国内地的绝大部分省市，中国香港、中国台湾也发生了严重的疫情，三十多个国家和地区有SARS疫情报告。 确诊病毒、控制疫情的扩散，已成为各国政府共同面对的课题，世界卫生组织向全球发出了警告。中国政府对此采取果断措施控制疫情。 由于对SARS病毒及传播方式认识的不足，初期采取的控制措施的不准确，一时间SARS在一些地区对人民的工作、生活、心理造成了影响，给国民经济造成了一定的损失。 在突如其来的SARS疫情面前，暴露出预防应急体系的缺陷。专业人员、专用设备、防护装备、监控措施等等均显不足；相反，由对SARS疫情的控制，也体现了建立应急预防体系的高效性。在很短的时间里。全国各地都相继建立起多种形式的预防控制体系，实施“四早”的防治方案，使SARS疫情得到迅速、有效的控制，稳定了生产和人民生活。