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社会行政法是当代行政法走向福利国家的一种体现。行政法由"秩序行政"走向"社会行政"代表了行政法实现社会正义的价值追求、彰显服务行政理念和积极主动行政的思想。社会行政法对社会弱势群体的保护表现在国家对弱势群体保障体现的是"权利"而不是"恩赐",社会行政法体系应包括了社会济贫法、社会安全法和其他法律。社会行政法对社会弱势群体的保护在程序法上表现为公开、透明;平等;参与、沟通和协商。