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在欧债危机愈演愈烈，国际、国内经济复杂的背景下，我国的就业形势变得异常严峻。劳动要素的现状、经济政策、劳动力市场发展、就业管理等一系列问题摆在了决策者和研究者的面前。文章深入剖析了当前阶段的就业与人口结构、就业与教育及产业结构、就业与社会管理等方面存在的问题，借鉴美国、德国等国家就业政策的先进经验，最后给出实施就业优先战略方面的对策建议。