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<正>引言"并非所有的行政争议都必须在法庭解决",无疑是对行政预审程序这一探索的最好注脚。立案登记制实施以来,行政诉讼案件数量激增,涉诉信访随之增加,成为法院防范化解重大风险的顽疾。从结案方式看,行政诉讼以裁定驳回起诉结案的案件占比不容小觑,不禁发人深思。《人民法院第五个五年改革纲要(2019—2023)》中明确要求: