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土地利用是城市规划的核心问题，城市土地的有效供应是保障城市规划实施的前提。本文针对我国城市土地供应制度的特点，从分析城市规划与土地供应的关系入手，为促使城市规划公共政策的落实，提出城市规划管理控制必须从城市土地收储的源头开始，并建立城市规划与土地供应之间协调机制，在法规体制、组织体制、运作机制以及监督机制等方面保障城市规划与城市土地供应制度的有效实施。