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课改中，制度建设对保障学校的生存、发展作用尤为重要。作者在细致调查和深入分析的基础上，总结出了石景山区小学制度建设在以下几方面的新变化：虽然分类标准不十分统一，但学校管理制度已经比较健全，老师对制度的认可度比课改前高；学校管理制度的产生途径更趋科学，学校领导和老师的制度民主意识增强；学校管理制度的动态发展性、人文关怀性特点已经深入人心；很多学校在制度促进学校特色发展上面进行了有效探索，初步具有了可借鉴的成果。在此基础上，文章提出了对加强学校制度建设的两点思考。