自2013年上海自贸区成立以来,至今已出台四版负面清单。清单内容的不断调整更新一方面显示我国积极探索负面清单管理模式的决心,另一方面也体现出负面清单在我国自贸区建设中的重要性。本文第一章主要对负面清单的概念进行详细论述,首先介绍其具体定义,其次阐述了负面清单在我国的适用、发展及特点,最新版的负面清单的主要特点是:开放标准高、力度大;透明度较高;缩减限制性措施的同时提升灵活性。第二章主要对负面清单制度进行法理上的分析,从"法无禁止即可为"和法律的沉默空间两方面展开。第三章主要探讨负面清单制度背景下市场准入法的发展方向。一方面应明确市场经济的需求和特性,推进金融、文化类产业市场准入制度的深化改革,另一方面要推进内外资市场准入法律制度的联动改革。第四章介绍自贸区负面清单目前存在的问题。由于我国近几年刚推行负面清单,还处于摸索阶段,问题的存在是不可避免的:一是负面清单法律位阶偏低,影响其适用及效力,二是负面清单中的行业开放有限且透明度不高,三是国内长期存在隐性贸易壁垒,难以实现均等国民待遇。第五章提出我国负面清单制度的完善建议,首先要提升负面清单的法律地位,由国家直接立法规定,其次应加大负面清单的开放度,促进对外开放,最后应尽快全面消除隐性贸易壁垒,激发市场活力。