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中共“十六大”明确提出了统筹城乡经济社会发展的理念，并将“逐步扭转城乡差距扩大的趋势”纳入全面建设小康社会的重要目标。此后，中共十六届三中全会把统筹城乡发展列为“五个统筹”和新发展观的重要内容。“十一五”规划通过“建设社会主义新农村”，将统筹城乡发展进一步落实和具体化。本文将就我国城乡差距扩大化的形成机理及统筹城乡发展的视角、内容和重点，进行专门探讨。