集中型和分散性村庄“有限干预”规划方法的比较研究——以连州市大营村和田心村为例

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本文以连州市两类村庄为例,探讨"有限干预"理念在集中型村庄和分散型村庄规划编制过程中应用的差异,并指出不同类型村庄规划编制过程中所需要关注的重点。研究发现,由于居民点聚集程度和联系程度的差异,不同村庄所适用的干预方式和编制方法并不一致。对于集中型村庄,由于聚落集中连片、治理结构稳定、问题集中突出,因此规划重心聚焦于点状的核心问题。在实施过程中,可以通过"以点带面"的针灸式干预,从"点状"空间的腾挪优化着手,推动环境优化项目和重点发展项目落地,逐步推动村庄品质提升和活化。对于分散型村庄,由于聚落分散且发展差异大、治理结构松散,因此规划编制中建议优先构建村民共识。在实施过程中,可以通过"以线串点"的共识式干预,率先藉由重大事项的协商推动各方达成共识、提振村民信心,随后再统筹现有问题和未来发展。事实上,"有限干预"理念的引入,有效地促进了乡村规划模式和规划师角色的转变,有助于促进农村社区治理机制的优化和治理能力的提升。在应用过程中,需要根据不同的村庄类型,采取灵活多变、因地制宜的规划方法。
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