基于草牧业均衡配套发展的重要意义及加强草牧业试点建设的政策背景,本文在对全国草牧业发展典型试点区山西和青海实地调研的基础上,从草食畜牧业发展、粮经饲种植结构优化、牧草种植品种区域差异化及“粮改饲”比较效益等方面分析了草牧业推进现状;对各试点区草牧业发展在科技推广、生产经营模式发展、融资平台建设、牧草青贮方式选择、牧草种植与精准扶贫融合、龙头企业带动等方面的经验进行总结;剖析了草牧业发展中仍存在传统种养观念盛行、牧草作业机械及配套设施保有量不足、发展技术制约明显、牧草生产高风险但没有建立政策性保险、金融扶持发展机制不到位等难点与突出问题;并针对上述难点与突出问题提出了切实做好宣传及科技推广培训工作、加快研制与开发适应不同区域生产的牧草机械设备、全力促进草畜紧密结合、推进多样化牧草产业发展形式、推动牧草产业保险的实施及加大金融支持力度等政策建议.