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近半个世纪以来，作为化学工业的两个重要产品——化学肥料与化学农药，在发展农业生产，满足不断增加的人口对食物日益增长的需要方面作出了不可磨灭的贡献。但是，不省地方大面积过度使用化肥与农药，当超过农作物自身需求和农业生态环境自净能力时，通过日积月累，便产生了始料不及的负面效应而成为当今社会的热点、焦点、难点与重点问题。滥用化学物质所造成的污染，其传递距离之远，富集程度之高，污染范围之大，危害之烈，损失之重，已到了催人反思、令人深省的境地。为了防止污染恶化，维护生态平衡，保护农业资源，生产优质食物，提高生活质量，实现人口、资源和生态环境的最佳组合，推动农业和农村经济可持续发展，务必加大力度，采取有效措施，进行综合治理。