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随着水资源在人类生产、生活以及生态、环保方面重要作用的日益凸显，随着人类对水资源需求量日益增加与水资源总量相对有限的矛盾的日益加剧，人们越来越重视水资源的开发与利用，水权制度因其在提高水资源利用效率上的重要作用，尤其成为人们关注的焦点。通过对中美两国水权概念、水权取得、水权交易、水权管理的比较分析和研究，从中抽象出我国水权制度中共性的和一般的因素，并对这些因素的成因进行探析。