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宏观把握论证重点,微观采取正确路线。是提高海域使用论证质量基础和关键所在。本文在分析海域使用论证报告书常见质量问题基础上。按照海域使用论证制度和相关规范要求,梳理海域使用论证内容的层次结构和内部联系,提出将质量管理体系思想引入海域使用论证的过程控制方案。该方案通过执行海域使用论证的一般程式,筛选海域使用论证的关键问题,执行关键问题论证分析的正确路线,形成海域使用论证过程的客观引导机制,最大限度地消除因海域使用论证思路差异导致的海域使用论证质量分异,从而为海域使用论证工作提供最基本的质量保证。