基于四类参照系的综合实施评估方法研究——以杭州市医疗卫生设施规划实施评估为例

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当前我国规划实施评估尚未明确评估的内容,规划评估通常侧重于规划实施完成度与绩效,或者侧重于规划科学性与合理性,缺少系统综合的规划评估方法。本文以杭州市医疗卫生设施规划实施评估为例,在问题导向、实施导向、目标导向的三原则下,构建了参照现状需求评估现状供给、参照规划目标评估实施绩效、参照发展趋势评估规划本身以及配套规定的四系参照的综合评估方法,实践了规划评估从工具理性到价值理性,从蓝图规划到渐进式规划,从技术手段到公共政策的实质性转变。
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