冰雪体育小镇作为特色小镇建设的内容彰显,是伴随2022冬奥会引发冰雪热衍生出来的融合多项业态为一体的推动中国冰雪产业发展,是落实新型城镇化战略,对接全民健身,助推中国经济转型的有力载体。实现北京冬奥会促进冰雪小镇建设的发展目标是应按"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,结合自身小城镇冰雪运动特质,找准冰雪小镇建设战略的目标定位,使每个小镇形成独特的冰雪运动标识,为冰雪小镇建设综合承载力的提升打下坚实基础,实现和谐宜居小城镇建设推动体育强国和健康中国建设发展战略的最终目标。1研究方法本文通过文献资料法、专家访谈法、问卷调查法和逻辑分析法等研究方法,为本文研究提供理论与实践支撑。2冰雪小镇建设的类型、应具备的特色和存在的问题2.1冰雪小镇建设的特色自北京成功申办2022年冬奥会后,冰雪运动开始迅速升温,同时在国家积极扶持特色小镇的优惠政策之下,形成"冰雪+小镇"双重引擎,冰雪主题小镇应时而生。当前冰雪小镇建设的三个特色为:1)冰雪特色。2)自身的地域文化特色。3)旅游特色。2.2冰雪小镇建设的类型冰雪小镇是指依托具有开发价值的冰雪运动资源,提供冰雪运动服务与产品,以冰雪运动休闲文化产业、冰雪旅游、养生产业为支撑,拥有较大比例冰雪运动人口的小镇。目前主题突出的类型有赛事型冰雪特小镇、康体型冰雪小镇、休闲型冰雪小镇、产业型冰雪小镇。2.2冰雪小镇建设存在的主要问题2022年北京冬奥会的举办将对促进我国冰雪小镇建设的发展带来了新的契机,但同时冰雪小镇在建设过程中凸显以下问题。2.2.1对季节性依赖大,缺少多元拓展2.2.2追求数量,忽视质量,缺少特色品牌2.2.3对政府主体依赖性大,缺少内生动力2.2.4缺少专业运营团队2.2.5部分小镇出现房地产化及其伴生风险。3北京冬奥会促进冰雪小镇建设的发展策略3.1构建完善的冰雪小镇公共服务保障体系北京冬奥会促进冰雪小镇公共服务保障体系构建的出发点就是立足不同区域,使得该区域冰雪小镇公共服务管理工作进行统一的立体构建和科学的顶层设计,建立服务方与被服务方以及辅助服务方的有效对接,提供供需效率进行科学化可持续发展的动态公共服务保障体系的构建,推动以广大人民群众是否满意为标准的冰雪小镇建设保障体系构建的新突破。3.2构建完善的冰雪小镇公共服务的政策保障体系保证北京冬奥会促进冰雪小镇建设发展中政策保障体系构建的完善,并高效运行需要解决两个关键问题,一个是围绕政府主导;另一个是围绕市场主体。另外,完善冰雪特色小镇建设发展政策保障体系内容的多元化必然要求与政策保障体系的多元化相适应。3.3构建完善的冰雪小镇产业运营体系冰雪小镇的产业运营体系是保证小镇长远发展的重要组成部分。从冰雪旅游小镇建设的冰雪旅游产业的自然环境、人文环境和生态环境,以及人口结构、相关的产业基础等条件的实际情况出发,因地制宜、科学布局。1)明确冰雪小镇建设中主导冰雪运动、旅游产业发展的方向。2)提高冰雪小镇建设中冰雪运动、旅游产业发展的规模效应。3)培育冰雪小镇建设中龙头冰雪运动、旅游企业。4)构建冰雪小镇建设中冰雪运动、旅游产业发展的品牌市场。利用冰雪旅游资源与产业链的整合,提升冰雪旅游品牌的国际知名度、美誉度和影响力,用特色冰雪旅游产业品牌占领国际国内市场,是新时代冰雪旅游小镇建设的发展目标和方向。3.4构建完善的冰雪人才培养体系北京冬奥会的举办以及国家各种利好政策的发文,给冰雪特色小镇的发展提供了良好的机遇。而运营冰雪特色小镇的专业人才却供不应求,严重影响了冰雪小镇的进一步发展。因此,打造京津冀与东北地区的区域高校联盟,联合培养冰雪专业人才,同时加强对现有工作人员的交流提高学习异常重要。3.5构建完善的冰雪小镇建设的保障机制构建完善的冰雪小镇建设的保障机制是以现行体育法律体系和行政计划配置冰雪运动资源为主体,以建设资金、场地设施、组织管理者和指导员等冰雪运动资源为保障的运行机制。构建完善的冰雪运动组织管理服务体系以及形成多渠道投融资服务支持体系、举办特色冰雪活动、提高多元化政策法规援助体系和构建评估表彰制度等内容的保障机制,防范各种房地产及其伴生风险,促进冰雪建设的可持续发展。4结束语2022年冬奥会给我国冰雪特色小镇建设给提供了重大契机。建议在未来的构建中,应构建出冰雪特色小镇建设的政府、社会组织、企业与公民参与的公共服务发展模式,以冰雪特色小镇建设为载体,以服务北京冬奥会战略为引领,以供给侧改革创新思维推进新时代特色小镇建设中冰雪运动与旅游融合新产品体系建设,加快冰雪特色小镇建设与全民健身和全民健康融合公共服务的人才培养,为新时代我国冰雪特色小镇建设与全民健身和全民健康融合公共服务体系的构建提供人力资本,为建设和谐宜居之镇提供创新型人才服务。