【摘 要】
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地方政府补贴政策具有推动地方经济发展、保护本地企业、促进就业等积极作用,但是不当的地方政府补贴政策具有扭曲正常的市场竞争秩序、阻碍全国统一市场的形成等损害公平竞争的弊端。因此,在倡导优化营商环境的背景下,亦有必要对地方政府补贴政策进行公平竞争审查,清理破坏公平竞争的补贴政策,防止破坏竞争的补贴政策出台。目前我国对地方政府补贴政策的公平竞争审查存在自我审查效果不足、审查标准形式化以及政策冲突等现实问
【出 处】
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上海法学研究》集刊2021年第14卷——长三角法学论坛文集
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地方政府补贴政策具有推动地方经济发展、保护本地企业、促进就业等积极作用,但是不当的地方政府补贴政策具有扭曲正常的市场竞争秩序、阻碍全国统一市场的形成等损害公平竞争的弊端。因此,在倡导优化营商环境的背景下,亦有必要对地方政府补贴政策进行公平竞争审查,清理破坏公平竞争的补贴政策,防止破坏竞争的补贴政策出台。目前我国对地方政府补贴政策的公平竞争审查存在自我审查效果不足、审查标准形式化以及政策冲突等现实问题,亟须寻找合适的出路。我国可在借鉴澳大利亚的国家竞争政策与OECD的竞争评估制度成功经验的基础上,引入自我审查的激励机制,确立实质性审查标准,并结合比例原则对地方政府补贴进行公平竞争审查,缓和政策冲突。
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