税收风险管理系统是数据管税综合应用平台的一个子系统,风险系统的开发旨在为陕西地税建立一套完整、科学、合理的风险管理体系架构,依托大量涉税数据,推进陕西地税税收风险管理信息化的步伐,从而不断降低纳税人的税收风险,提高税法遵从度,建立和谐的征纳关系。税收风险管理是税务机关利用风险识别、风险应对、风险处理等手段,全面改善现有的征管手段单一、部门间涉税数据利用不高等问题。陕西地税结合自身税源结构及征管状况,坚持以征管改革为抓手,以税收现代化为目标,以税收风险管理为手段,通过纳税人的涉税数据和合理化的指标公式,逐步形成以“数据管税”为导向的现代化征管模式。税收风险系统的开发设计,并与多个税收系统联动及数据共享,将会逐步实现数据管税的目标。首先,本文基于风险管理研究背景和意义,分析国内外此项工作的研究现状,整体的对税收风险管理有了初步的认识。其次,参照税收风险业务逻辑及纳税评估相关规范,运用流程图、用例图等,对系统的需求进行了详细地分析。在分析过程中,通过对风险指标设计,更加清晰的展示了疑点数据的生成过程。再次,基于需求分析,使用目前主流计算机技术:J2EE、JSP、WEBLOGIC、Oracle等,在技术层面完成了税收风险管理系统的开发。并实现税收风险管理系统的业务功能设计,进而将系统分为风险排序、疑点添加、风险任务统筹、风险任务审批、任务制定、任务分配、纳税评估等七个模块,使用时序图、类图、E-R图等,完成各个业务模块的设计,实现各业务功能。最终使用测试用例对各个模块进行测试,满足系统的各项需求及功能,保证系统能够正常顺利上线。目前系统已在2016年3月完成了主体上线运行,通过大数据实现了对全市涉税数据进行风险管理。系统内共设置风险指标36条,通过风险指标共核查出疑点数据8万余条,通过税务人员的核查,完成了税款补缴工作,堵塞了征管漏洞,提高了涉税数据质量,促进了征管规范化、流程化进程,增强了纳税人税法遵从度,降低了税务干部风险,为今后数据管税实施提供了坚实、有力保障。