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通过分析美国、日本、瑞典、新西兰等多个国家的铁路改革探讨民有民营、国有民营及国有国营三类不同铁路模式下竞争的表现形式,如多条铁路平行线的相互竞争,业内相对垄断而与其他运输方式的外部竞争,在同一条线路上开放路权的竞争,以及在特许经营中对经营权的竞争.其次分析了竞争条件下线路分配和调度指挥职权的归属问题.最后指出了在中国加入WTO之际,政府在政策制定上应注意的问题.