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宁夏总土地面积为5.18万平方公里，耕地面积为1903.1万亩，其中非灌溉面积为1335.7万亩，占总耕地面积的70.1℅，旱作区粮食单产一般为45—80公斤，在宁夏旱作农业区，先进的农业技术措施采用和普及率仍很低，到2003年，政府要求其普及率达到75℅，比现在提高一倍。因地制宜的推广新技术，将传统的旱作农业技术和现代农业技术相结合，使降雨利用率由目前的0.15—0.25公斤/mm增加到0.5—0.75公斤/mm是完全可以做到的。达到这个目标，旱作农业区生产力将有大幅度的提高。