税源分析的方法与研究

来源 :“完善税源管理的国际借鉴研究”课题结题研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tim6888
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  当前,随着税收管理科学化、精细化的不断深入,税收分析工作越来越被各级税务部门所关注,而税源是税收的最终来源,税源管理是税收征管工作的核心。税源是税收课征的经济源泉,经济决定税收,首先表现为经济决定税源,但税源并不等同于税收,只有按照法定程序将税源征收入库,税源才能转化为税收。税收征管的根本目的,就在于把现有的税源尽可能更多地转化为实实在在的税收,最终使税收与税源趋于一致,达到应收尽收的目标,准确掌握税收的应征数和对应纳税额进行有效控制。调查和研究税源及其发展变化状况,是税收征管最重要的工作内容。而全面、准确地掌握税源,是正确确定计税依据,准确计算应纳税额的前提条件。在深入细致的税源调查基础上,详尽地占用调查资料,运用数理分析手段揭示税收与经济以及税收自身内在关系,判断税源状况的认知活动。它是税收管理的重要内容和基础工作,是保障税收职能实现、促进征管质量与效率提高的重要环节。从目前情况看,税源分析质量明显提高,对组织收入的作用显著增强,但是由于观念认识的局限,在税源分析方法和手段、分析内容、分析基础资料和分析队伍建设等方面受传统意义上的税收分析工作束缚,没有跳出“就数字论数字、就分析开展分析”的僵化模式,对税源分析工作存在很多误区,极大地影响到税源分析的效果和作用。通过对经济、税源发展变化情况进行宏观分析以及对企业的生产经营情况和财务指标进行微观分析,能够全面、系统、真实地反映税收收入的征收管理情况,及时发现组织收入工作中存在的问题和不足,从而更好地指导税收工作的开展。
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