本文以三亚大东海片区控制性详细规划及城市设计为例,针对我国热带滨海旅游城市三亚市起步最早的滨海旅游度假区——大东海片区在强烈的城市更新欲望刺激下如何通过规划实现理性控制与升级进行了初步探索。本次规划设计中,规划结合严谨的前期分析,首先进行了探寻理想的过程,综合提出了大东海片区的整体定位、总体布局、道路交通、空间景观控制等规划理念。当理想的规划方案与实际建设需求相碰撞时,规划面临着"真问题"的全方位挑战,涉及到土地权属的重新尊重、地块指标的准确性和合理性的再论证、"真"公示带来的"真"问题合理解决等现实问题。应对矛盾,规划通过多重技术方法判断、多专业部门的配合,综合解决了城市经济、社会、环境效益与土地、建筑、人口规模相结合的矛盾,在最后阶段努力做到了理想与现实的平衡,达到了政府、建设单位、城市、设计团队四个方面的利益平衡,最终获得审批通过。此外,应对城乡规划管理的现实需求,规划在成果类型上进行创新和完善,为城乡规划行政主管部门日后行使规划管理提供一站式的服务。