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云南地处祖国西南部，是一个地貌、气候、生物、民族、文化等丰富多样的省份。全省国土面积39.4万平方公里，山区面积占94％，与越南、老挝、缅甸三国接壤，边境线长4060公里，辖1 6个州市、1 29个县市区，总人口4571万、有25个人口在5000人以上的世居少数民族，少数民族人口约占全省人口总数的三分之一。由于地理位置特殊，云南气候多样、山川秀丽、资源丰富，素有“植物王国” “动物王国” “有色金属王国” “花卉之乡”的美誉。云南还是举世闻名的人类发祥地和多民族聚居地。悠久深厚的历史积淀，多姿多彩的民族风情，造就了红土高原丰厚的历史文化遗产。正是因为民族文化的丰富性和多样性、文化遗产的民族性和独特性，使云南成为全国的民族文化遗产大省。
云南文化遗产资源概况
云南省委、省政府历来高度重视加强文化遗产保护工作，文化遗产事业蓬勃发展。云南省现有经各级人民政府公布的文物保护单位2046项，其中全国重点文物保护单位76项，省级文物保护单位243项，州、市级文物保护单位224项，县(区)级文物保护单位1 503项；有历史文化名城(村、镇)61处，其中国家级历史文化名城5座，国家级历史文化名村(镇)8个；省级历史文化名城11座，省级历史文化名村(镇)36个，省级历史文化街区1个。丽江古城属世界文化遗产项目；有各级各类博物馆(纪念馆)1 29个，馆藏文物30多万件。
自2007年以来，通过全面开展第三次文物普查，共登记不可移动文物1 5371处，其中新发现文物1 1446处，包括迪庆同乐傈僳族村寨等乡土建筑，中国第一台半机械化水泥立窑、生产中国第一根裸铜电缆的马街电缆厂等工业遗产，知青住房等20世纪遗产，滇越铁路等文化线路，哈尼梯田等文化景观。这些新型文化遗产的发现，极大地丰富了云南文化遗产资源。
通过积极开展文物抢救保护工作，实施了多项重大考古工作，其中富源大河旧石器时代遗址和剑川海门口遗址分别入选2006年度、2008年度全国十大考古新发现；实施了姚安龙华寺古建筑群抢救维修等文物建筑抢救保护工程，使一大批残损的文物得到及时保护维修。昆明马家大院维修、剑川沙溪古镇复兴工程、丽江民居修护保护项目分别荣获2003年、2005年和2007年度的联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护杰出贡献奖；实施了小湾电站、溪洛渡电站、向家坝电站、新昆明建设等大型建设项目的考古调查和文物搬迁工作，有力支持了国家重大项目建设。
通过加大非物质文化遗产保护力度，在非物质文化遗产名录体系建立、传承人命名等方面做了大量工作。云南省现有经各级人民政府公布的保护名录8590项，其中国家级保护名录75项，省级保护名录21 7项，州、市级保护名录3005项，县(区)级保护名录5293项；有经各级文化和民委部门命名的3542位非物质文化遗产传承人，其中国家级传承人51名，省级传承人824名，州、市级传承人814名，县(区)级传承人1 853名。云南省在非物质文化遗产的保护立法、资源普查。名录体系建设、传承人认定等方面，为全国实施非物质文化遗产保护工程提供了参考借鉴的实践经验。
保护茶马古道的重要意义
茶马古道是云南重要的区域性文化遗产，是以马帮为主要交通工具的民间国际商贸通道，大约形成于隋朝，兴于唐宋，盛于明清，第二次世界大战中后期最为兴盛。茶马古道穿越整个横断山脉，横跨中国西部多个省区，连系20多个民族，涉及8000多万人口，向北连接唐蕃古道，向南贯通海上丝绸之路，向西翻越喜马拉雅山，伸延至南亚更广远的区域。茶马古道是中华民族珍贵的历史文化遗产，对西部地区政治、经济和文化的影响超乎寻常。
第一，茶马古道是民族团结的纽带。通过这条古道，不仅使藏区人民获得了生活中不可或缺的茶和其他内地出产的物品，而且将藏区的各种土特产介绍给内地，形成了一种持久互补互利的经济关系。这种互补关系使汉、藏民族形成了经济上相辅相成、共同发展的格局，推动了藏区与祖国的统一和汉、藏民族的团结。有效保护和开发利用茶马古道，在今天对于密切汉、藏关系，增进各民族之间的和谐与团结仍具有非常重要的意义。
第二，茶马古道是民族文化的走廊。由于高山深谷的阻隔和对外交往的不便，茶马古道沿线地区的文化多元性特点异常突出。沿途的民居样式、衣着服饰、民情风俗、宗教信仰体现出“五里不同音，十里不同俗”的特点。在茶马古道沿线许多城镇中，藏文化与汉文化、本主文化、东巴文化等并行不悖，而且互相吸收，复合交融，出现了不同民族的节日被共同欢庆、不同民族的饮食被相互吸纳、不同民族的习俗被彼此尊重的文化和谐，使茶马古道成为一条极富魅力且多姿多彩的民族文化走廊，以及各种民族文化进行交流、互动并各自保留其固有特点的一个极具魅力的地区。
第二，茶马古道是经济繁荣的通道。茶叶贸易的繁荣，促进了茶马古道沿线城镇和集市的发展。普洱市思茅与宁洱、西双版纳州易武、丽江古城、大理沙溪、迪庆建塘以及四川康定、西藏昌都等城镇，都是由于茶马古道而相继出现并不断繁荣。可以说，没有茶马古道，这些城镇就不会有今天的古韵和气象。同时，这些茶马古道城镇带动了周边农业、手工业的进步，繁荣了区域经济。茶马古道的有效保护和可持续利用，在很大程度上可以对加快构建和谐美好的人居环境，促进环境治理，并对经济社会的和谐进步产生积极的作用。
第四，茶马古道是旅游的黄金路线。茶马古道沿线富集壮丽的自然风光、多彩的民族风情、众多的名胜古迹，蕴含着科学研究和生态旅游的巨大潜力。2009年。国家旅游局将茶马古道确定为国家级旅游精品路线，为茶马古道旅游业提供了广阔的前景。有效保护茶马古道文化遗产、深度打造茶马古道精品旅游线路，无疑能吸引更多的游客体验古道传奇、尽览古道文化、品味古道韵致，从而提升茶马古道的景观价值，带动各项产业的发展，促进云南旅游业的再次腾飞和社会经济发展。
随着时间的流逝，社会生产方式和生活方式的变迁，特别是现代交通的兴起，曾经辉煌的茶马古道已逐渐失去了原有的功能与作用。但是，作为中华民族历史进程的见证和多民族大家庭的珍贵文化遗产，它所彰显的价值意义却历久弥新、魅力无穷。
茶马古道保护计划
当前和今后一个时期，云南省将重点从五个方面加强茶马古道等文化遗产的保护工作：
一是创新体制机制。文化遗产保护是一项功在当代、利在千秋，平凡而又神圣的事业，是一项战略性文化工程。云南省各级政府将 切实担负起文化遗产保护工作的责任。按照“政府主导、社会参与，明确职责、形成合力”的工作思路，按照“长远规划、分步实施，点面结合、讲求实效”的总体要求，加强领导和组织，进一步加大对遗产保护的经费投入，为文化遗产保护工作提供有力支持和保障。同时，在确保国家所有权和依法加强管理的前提下，建立投融资平台，广开融资渠道，多方筹集资金，积极引导和支持社会力量参与文化遗产保护和开发利用，促进文化遗产事业发展。茶马古道的保护和管理工作任务重、专业性强、难度较大，下一步希望国家文物局和沿线其他省区市与我们一起建立相关沟通协调机制，共同组织实施好茶马古道等文化遗产的保护和管理。
二是发掘利用资源。继续推进茶马古道等文化资源普查，摸清家底和保存状况，为制定保护政策和规划提供依据。深入挖掘城市历史文化资源，加强工业遗产、老字号、20世纪遗产等新型文化遗产的保护，协调处理好城市化进程中文化遗产保护与利用之间的关系。围绕重点文物保护单位资源的合理有效利用，完善设施，改善服务，扩大宣传，充分挖掘文化遗产的深刻内涵，增强吸引力，形成旅游新亮点。同时，加快推进博物馆建设和提升改造工作，做好陈列展览和免费参观等服务，提升遗产资源的公众服务水平。
三是实施抢救保护。在城市开发、新农村建设和重点工程建设中，严格执行文物保护的有关规定，做好遗产保护维修和抢救性考古发掘工作。对已列入计划的重点文物维修项目和濒危文物，认真落实保护规划、措施和经费，精心组织好维修和保护。重点做好茶马古道沿线世界遗产丽江古城和“三江并流”区原生态保护、环境整治，实现协调发展；实施古城镇和村落的建筑维修、景观恢复，开展重点地段石板路面的补修复原和遗迹遗物的整治修复，及时抢救维修相关文物。
四是促进良性互动。文化靠旅游做大，旅游靠文化做强。遗产保护与旅游产业的互动发展，是云南文化产业异军突起的关键所在。我们将在改善旅游基础设施和旅游环境的过程中，积极探索文化遗产保护性开发的新途径和新机制，为文化事业和旅游产业的可持续发展提供支撑。在省政府实施的200个旅游村落、60个旅游小镇、30个旅游县的规划建设中，优先选择茶马古道沿线的项目，集中资金开展有关文物修复、景观整治、景点打造，完善旅游配套设施，推出茶马古道专项旅游，使观光者在旅游娱乐的同时，还能体验到茶马古道厚重的历史文化和独特的景观风貌。
五是开展交流合作。云南省委、省政府提出了“建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡”三大战略目标，要把云南省打造成为中国西南面向东南亚、南亚的文化艺术窗口、文化交流的通道、文化合作的平台，以及国际文化合作的示范区。这为文化遗产保护和文化事业的发展提供了新的机遇。我们将以此为契机，在国家的支持下，联合东南亚、南亚国家进行大湄公河次区域考古调查，史前文化、青铜文化和生物多样性等研究，争取在涉外考古及其成果交流方面居主导地位，在茶马古道的调查、研究、保护、旅游、申遗工作中真正发挥桥头堡作用。
文化遗产保护工作对于传承中华文明、发展先进文化、落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展都具有重要的现实意义和深远的战略意义。我们相信，在文化部及国家文物局的关心和支持下，在兄弟省市区和社会各界的共同努力下，茶马古道这份中华民族珍贵的文化财富，必将在我们手中得到更加有效的保护，并流传久远，永续利用!
云南文化遗产资源概况
云南省委、省政府历来高度重视加强文化遗产保护工作，文化遗产事业蓬勃发展。云南省现有经各级人民政府公布的文物保护单位2046项，其中全国重点文物保护单位76项，省级文物保护单位243项，州、市级文物保护单位224项，县(区)级文物保护单位1 503项；有历史文化名城(村、镇)61处，其中国家级历史文化名城5座，国家级历史文化名村(镇)8个；省级历史文化名城11座，省级历史文化名村(镇)36个，省级历史文化街区1个。丽江古城属世界文化遗产项目；有各级各类博物馆(纪念馆)1 29个，馆藏文物30多万件。
自2007年以来，通过全面开展第三次文物普查，共登记不可移动文物1 5371处，其中新发现文物1 1446处，包括迪庆同乐傈僳族村寨等乡土建筑，中国第一台半机械化水泥立窑、生产中国第一根裸铜电缆的马街电缆厂等工业遗产，知青住房等20世纪遗产，滇越铁路等文化线路，哈尼梯田等文化景观。这些新型文化遗产的发现，极大地丰富了云南文化遗产资源。
通过积极开展文物抢救保护工作，实施了多项重大考古工作，其中富源大河旧石器时代遗址和剑川海门口遗址分别入选2006年度、2008年度全国十大考古新发现；实施了姚安龙华寺古建筑群抢救维修等文物建筑抢救保护工程，使一大批残损的文物得到及时保护维修。昆明马家大院维修、剑川沙溪古镇复兴工程、丽江民居修护保护项目分别荣获2003年、2005年和2007年度的联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护杰出贡献奖；实施了小湾电站、溪洛渡电站、向家坝电站、新昆明建设等大型建设项目的考古调查和文物搬迁工作，有力支持了国家重大项目建设。
通过加大非物质文化遗产保护力度，在非物质文化遗产名录体系建立、传承人命名等方面做了大量工作。云南省现有经各级人民政府公布的保护名录8590项，其中国家级保护名录75项，省级保护名录21 7项，州、市级保护名录3005项，县(区)级保护名录5293项；有经各级文化和民委部门命名的3542位非物质文化遗产传承人，其中国家级传承人51名，省级传承人824名，州、市级传承人814名，县(区)级传承人1 853名。云南省在非物质文化遗产的保护立法、资源普查。名录体系建设、传承人认定等方面，为全国实施非物质文化遗产保护工程提供了参考借鉴的实践经验。
保护茶马古道的重要意义
茶马古道是云南重要的区域性文化遗产，是以马帮为主要交通工具的民间国际商贸通道，大约形成于隋朝，兴于唐宋，盛于明清，第二次世界大战中后期最为兴盛。茶马古道穿越整个横断山脉，横跨中国西部多个省区，连系20多个民族，涉及8000多万人口，向北连接唐蕃古道，向南贯通海上丝绸之路，向西翻越喜马拉雅山，伸延至南亚更广远的区域。茶马古道是中华民族珍贵的历史文化遗产，对西部地区政治、经济和文化的影响超乎寻常。
第一，茶马古道是民族团结的纽带。通过这条古道，不仅使藏区人民获得了生活中不可或缺的茶和其他内地出产的物品，而且将藏区的各种土特产介绍给内地，形成了一种持久互补互利的经济关系。这种互补关系使汉、藏民族形成了经济上相辅相成、共同发展的格局，推动了藏区与祖国的统一和汉、藏民族的团结。有效保护和开发利用茶马古道，在今天对于密切汉、藏关系，增进各民族之间的和谐与团结仍具有非常重要的意义。
第二，茶马古道是民族文化的走廊。由于高山深谷的阻隔和对外交往的不便，茶马古道沿线地区的文化多元性特点异常突出。沿途的民居样式、衣着服饰、民情风俗、宗教信仰体现出“五里不同音，十里不同俗”的特点。在茶马古道沿线许多城镇中，藏文化与汉文化、本主文化、东巴文化等并行不悖，而且互相吸收，复合交融，出现了不同民族的节日被共同欢庆、不同民族的饮食被相互吸纳、不同民族的习俗被彼此尊重的文化和谐，使茶马古道成为一条极富魅力且多姿多彩的民族文化走廊，以及各种民族文化进行交流、互动并各自保留其固有特点的一个极具魅力的地区。
第二，茶马古道是经济繁荣的通道。茶叶贸易的繁荣，促进了茶马古道沿线城镇和集市的发展。普洱市思茅与宁洱、西双版纳州易武、丽江古城、大理沙溪、迪庆建塘以及四川康定、西藏昌都等城镇，都是由于茶马古道而相继出现并不断繁荣。可以说，没有茶马古道，这些城镇就不会有今天的古韵和气象。同时，这些茶马古道城镇带动了周边农业、手工业的进步，繁荣了区域经济。茶马古道的有效保护和可持续利用，在很大程度上可以对加快构建和谐美好的人居环境，促进环境治理，并对经济社会的和谐进步产生积极的作用。
第四，茶马古道是旅游的黄金路线。茶马古道沿线富集壮丽的自然风光、多彩的民族风情、众多的名胜古迹，蕴含着科学研究和生态旅游的巨大潜力。2009年。国家旅游局将茶马古道确定为国家级旅游精品路线，为茶马古道旅游业提供了广阔的前景。有效保护茶马古道文化遗产、深度打造茶马古道精品旅游线路，无疑能吸引更多的游客体验古道传奇、尽览古道文化、品味古道韵致，从而提升茶马古道的景观价值，带动各项产业的发展，促进云南旅游业的再次腾飞和社会经济发展。
随着时间的流逝，社会生产方式和生活方式的变迁，特别是现代交通的兴起，曾经辉煌的茶马古道已逐渐失去了原有的功能与作用。但是，作为中华民族历史进程的见证和多民族大家庭的珍贵文化遗产，它所彰显的价值意义却历久弥新、魅力无穷。
茶马古道保护计划
当前和今后一个时期，云南省将重点从五个方面加强茶马古道等文化遗产的保护工作：
一是创新体制机制。文化遗产保护是一项功在当代、利在千秋，平凡而又神圣的事业，是一项战略性文化工程。云南省各级政府将 切实担负起文化遗产保护工作的责任。按照“政府主导、社会参与，明确职责、形成合力”的工作思路，按照“长远规划、分步实施，点面结合、讲求实效”的总体要求，加强领导和组织，进一步加大对遗产保护的经费投入，为文化遗产保护工作提供有力支持和保障。同时，在确保国家所有权和依法加强管理的前提下，建立投融资平台，广开融资渠道，多方筹集资金，积极引导和支持社会力量参与文化遗产保护和开发利用，促进文化遗产事业发展。茶马古道的保护和管理工作任务重、专业性强、难度较大，下一步希望国家文物局和沿线其他省区市与我们一起建立相关沟通协调机制，共同组织实施好茶马古道等文化遗产的保护和管理。
二是发掘利用资源。继续推进茶马古道等文化资源普查，摸清家底和保存状况，为制定保护政策和规划提供依据。深入挖掘城市历史文化资源，加强工业遗产、老字号、20世纪遗产等新型文化遗产的保护，协调处理好城市化进程中文化遗产保护与利用之间的关系。围绕重点文物保护单位资源的合理有效利用，完善设施，改善服务，扩大宣传，充分挖掘文化遗产的深刻内涵，增强吸引力，形成旅游新亮点。同时，加快推进博物馆建设和提升改造工作，做好陈列展览和免费参观等服务，提升遗产资源的公众服务水平。
三是实施抢救保护。在城市开发、新农村建设和重点工程建设中，严格执行文物保护的有关规定，做好遗产保护维修和抢救性考古发掘工作。对已列入计划的重点文物维修项目和濒危文物，认真落实保护规划、措施和经费，精心组织好维修和保护。重点做好茶马古道沿线世界遗产丽江古城和“三江并流”区原生态保护、环境整治，实现协调发展；实施古城镇和村落的建筑维修、景观恢复，开展重点地段石板路面的补修复原和遗迹遗物的整治修复，及时抢救维修相关文物。
四是促进良性互动。文化靠旅游做大，旅游靠文化做强。遗产保护与旅游产业的互动发展，是云南文化产业异军突起的关键所在。我们将在改善旅游基础设施和旅游环境的过程中，积极探索文化遗产保护性开发的新途径和新机制，为文化事业和旅游产业的可持续发展提供支撑。在省政府实施的200个旅游村落、60个旅游小镇、30个旅游县的规划建设中，优先选择茶马古道沿线的项目，集中资金开展有关文物修复、景观整治、景点打造，完善旅游配套设施，推出茶马古道专项旅游，使观光者在旅游娱乐的同时，还能体验到茶马古道厚重的历史文化和独特的景观风貌。
五是开展交流合作。云南省委、省政府提出了“建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡”三大战略目标，要把云南省打造成为中国西南面向东南亚、南亚的文化艺术窗口、文化交流的通道、文化合作的平台，以及国际文化合作的示范区。这为文化遗产保护和文化事业的发展提供了新的机遇。我们将以此为契机，在国家的支持下，联合东南亚、南亚国家进行大湄公河次区域考古调查，史前文化、青铜文化和生物多样性等研究，争取在涉外考古及其成果交流方面居主导地位，在茶马古道的调查、研究、保护、旅游、申遗工作中真正发挥桥头堡作用。
文化遗产保护工作对于传承中华文明、发展先进文化、落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展都具有重要的现实意义和深远的战略意义。我们相信，在文化部及国家文物局的关心和支持下，在兄弟省市区和社会各界的共同努力下，茶马古道这份中华民族珍贵的文化财富，必将在我们手中得到更加有效的保护，并流传久远，永续利用!