本文在对稀土行业产能过剩情况进行分析的基础上，从委托代理问题视角探讨了政府管控与稀土产能过剩的联系，提出相应的政策建议。提出要打破行政垄断，建立健全公平规范、有序开放的国内稀土市场；转变政府职能，减政放权，提高监管效率，建立长效机制，加强稀土产业的战略规划指导，通过产业政策引导落后产能有序退出；增强稀土政策之间的协同配合，采取联动措施，严格执行政策，通过对稀土开采、稀土生产和稀土产品出口同步管理，避免形成新的社会不公，促进社会公平正义。通过开展国际交流与合作，兼顾各类稀土政策要求，引导中国稀土企业积极开发国际稀土市场和稀土资源，有序参与国际稀土市场竞争，实现全球稀土资源合理配置。总之，化解稀土产能过剩，要积极稳妥加以推进，注重发挥市场在稀土资源配置过程中的决定性作用，防止过度生硬的行政手段。对于稀土产业为支柱产业的地区，要注意防范金融风险、失业风险和产业转移中出现的产业空心化等问题。