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马是人类最早驯服的动物之一。闻一多先生在《伏羲考》中谈到“龙”的形象时,认为“龙”头的雏形与“马”头造型有关。中华民族龙图腾与马的关系,反映的是人类早期马与古代人们生活的密切关系。马政,伴随着整个封建社会而来。它不仅是历代社会生产和社会生活的主要畜力,而且是驿传交通尤其是与战争密切相关的重要军事工具,历代有远见卓识的统治者无不重视马政建设。宁夏境内历史上的马政及其繁衍与宁夏地理环境有密切关系;同时,与历代中原安危相关。如果作些历史考察,马政的生成始于周秦,盛于汉唐,衰于清代,前后延续3 000年左右时间。