宁夏地处干旱半干旱地区,十年九旱、严重缺水是基本区情.中部干旱带和南部山区一直存在严重的人畜饮水困难问题,引黄灌区部分群众也长期饮用苦咸水和含氟含砷水.多年来,在中央的亲切关怀下,先后实施了生命工程、饮水解困、氟砷病改水和农村饮水安全项目,但仍有115万农村人口饮水不安全,剩余的大部分地区为水源奇缺、群众居住分散、建设难度大的地区,给农村饮水安全工程规划设计提出更高要求,已建的农村饮水安全工程点多、面广、线长,如何管理好更是一项长期而艰巨的任务. 盘点全区水资源，资源型、工程型、管理型缺水并存，量少、质差，污染严重。水资源的承载力难以支撑当地经济社会的发展。因此，需兴建一批保证率高的水源骨干供水工程，基本构架起全区供水网络体系和饮水安全网络体系，同时加强工程运行管理，确保工程长期发挥效益，为区域经济发展和新农村建设提供水资源支持。要加快节水型社会建设，加速破解水资源瓶颈制约、加强工程软硬件建设，破解工程建管难题、以构建农村饮水安全供排水网络体系为重点，逐步提高农村饮水安全标准、统筹人水关系，提高规划的预见性、以供水安全为重点，抓好水源保护和水质监测，保障水质安全。