【摘 要】
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受新冠肺炎疫情影响,湖南省在经济上遭到较大冲击和挑战。当前,疫情防控取得阶段性成果,但经济生产恢复的不确定性、不稳定性因素仍持续存在。为了提出有效促进湖南省经济稳
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受新冠肺炎疫情影响,湖南省在经济上遭到较大冲击和挑战。当前,疫情防控取得阶段性成果,但经济生产恢复的不确定性、不稳定性因素仍持续存在。为了提出有效促进湖南省经济稳定增长的政策措施,有必要量化测度新冠肺炎疫情对湖南省经济发展的影响。为此,本文首先基于湖南省企业复工复产快速调查问卷数据,分析了疫情对企业发展预期的影响和企业异质性因素导致的影响差异,从而在企业层面对疫情的影响进行了测度和刻画;继而,将基于投入产出框架的网络分析法应用于2017年湖南省投入产出表的分析,从行业层面识别影响湖南经济发展的关键部门,利用趋势外推和投入产出法量化出受疫情影响严重的"关键行业"对湖南地区生产总值的直接和间接影响。研究结果表明:(1)新冠肺炎疫情影响与企业发展预期呈显著负相关,且相关程度随着时间的推移逐渐加深,这反映当前依然未复工复产或复工复产程度较低的企业面临巨大的生存压力,政府部门应加大对这部分企业的关注。(2)住宿餐饮业企业发展受疫情影响最深,工业企业随疫情的恢复受影响出现分化。(3)湖南省处于经济网络中核心战略地位的行业主要集中在工业,且金属冶炼和压延加工品、非金属矿物制品、化学产品、食品和烟草等制造业对其行业上下游影响较大。(4)上半年,"关键行业"工业和住宿餐饮业受到疫情影响,导致湖南省GDP分别减少629.86亿元和194.10亿元。基于以上结论,本文提出:一是持续展开对复工复产程度较低的企业的监测和调研,充分发挥"一企一策"政策实现精准帮扶"弱势"企业,切实做到保市场主体;二是对于住宿和餐饮业等受疫情影响严重的细分行业部门,强化政策组合的统筹安排,充分发挥政策组合的协同效应,提升政策扶持效果;三是引导上下游紧密度高、行业中心度高且受疫情持续影响较严重的"关键行业",在疫情中寻找新的发展机遇,通过改革管理方式、优化服务流程、创新产品供给、提升科技水平,促进产业升级和高质量发展。
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