四川是一个农业大省,以占全国4.2％的耕地养活了占全国6.8％的人口,农作物秸秆资源十分丰富,常年全省作物秸秆达4000多万吨,秸秆的实际利用率不足40％,秸秆资源的不当利用,不仅导致资源的浪费,而且带来了一系列的生态环境与社会问题.秸秆资源的综合利用,既涉及到广大农村的千家万户,也涉及到整个农业生态系统中的土壤肥力、水土保持、环境安全、生物质能源以及再生资源有效利用等可持续发展问题.搞好秸秆综合利用,不仅是减少秸秆焚烧现象、促进农民增收的重要手段,也是改善农村卫生环境,提高农民群众生活质量,保持村容整洁和城乡环境综合治理的重要措施.要进一步提高多重利用桔秆资源、推进农业循环经济发展的认识，加强试验示范，大力推广以桔秆还田为核心的保护性耕作技术，走桔秆多样化的利用道路，做大做强食用菌产业，大力推广秸秆生一产沼气和桔秆气化技术，发展生物质能。