地震应急避难场所的建立和规范化管理，是地震多发国家或地区，特别是人口密度高的大城市开展防震减灾工作的有效措施之一。依据《中华人民共和国防震减灾法》，《北京市实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《北京市破坏性地震应急预案》及《北京市公园条例》，落实国务院关于建立防震减灾三大工作体系重要内容，进一步推进北京市地震应急避难场所科学规划、规范化管理工作，自2003年起，在北京市地震局和朝阳区地震办的大力支持下，本文结合元大都城垣遗址公园改造提高工程，按照有关应急避难场所建设的要求，将防震减灾工作与公园改造提高工作有机地结合起来，充分体现防灾减灾，以人为本，常备不懈、有备无患的宗旨，在元大都城垣遗址公园进行了应急避难场所试点工作，将其建成为北京乃至全国应急避难场所示范、教育基地。