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在科学发展观的指导下，上海工业围绕建设国际经济、金融、贸易、航运中心和国际大都市的战略目标，坚持走新型工业化道路，大力构建新的产业体系，逐步推进工业布局的优化和结构调整，基本形成以产业基地为龙头、市级以上工业区为支撑、重点区级工业区为配套、中心城区都市型工业区为补充的工业布局框架。
工业区已成为全市产业聚集和产业升级的主要载体，成为工业增长主要动力源。