人口和劳动力是一个国家、地区和城市发展与创新的基础和动力资源。创新，首先需要创新人才。本文从人口发展的角度出发，考察上海与其他世界城市在人口发展上的区别，经验揭示上海进行城市创新过程中的人口与人才差距。本文第一部分从创新理论出发，分析了创新对人口发展的基本要求，并在创新定义和创新扩散理论等基础上建立了城市创新所需要的人口支持系统框架；第二部分对上海与纽约、伦敦、东京等世界城市在城市创新所需要的人口支持条件进行了国际比较，揭示了上海与其他世界城市在城市创新中的人口差距；第三部分在全球化和城市网络的背景下，对上海的城市创新趋势和人口发展趋势进行探讨，研究和预测分析上海在城市创新进程中可能需要重点应对的人口问题；最后，从人口管理和人口发展方面给出促进和推动城市创新的人口发展和人才管理政策建议。