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城市是文化的载体,是特色的表现。在当前举国关注城市文化大背景下,对城市特色认知需要科学的价值观引导。本文从城市文化与城市特色的关联性入手,分析小城市特色认知需要更高要求。结合玉环漩门湾地区实践,总结了四条特色空间认知经验,提炼解读城市内在的特色资源与优势,并通过空间表达路径包括底线思维、人文情怀和工程协调,探索文化导向下城市特色营造的具体策略。