案例泛化指导的困境与出路——以非指导性案例对行政执法的实效为考察重点

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<正>一、引言案例指导制度,一直是学界和实务界关注的问题。案例指导对于厘定事实标准,解释法律模糊用语,适应社会形势发展变化,指导各级法院、检察院统一司法尺度,指导行政机关规范裁量权,指导社会公众深刻认识法律,准确运用法律,促进诉前和解,实现"同类案件相同处理"的基本正义理念具有不可替代的价值,是"活的法律法规"。
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高校教师绩效薪酬制度改革是中国高等教育治理的重要内容,也是提升高等学校知识产出的重要动力。当前中国高校绩效工资制度运行出现了制度设计的价值导向歧途,滋生"谋生学术"的思想行为;制度设计出现薪酬结构失衡,违背绩效薪酬改革目标;缺少增量绩效工资的保障机制,造成高校"内卷竞争"恶化等问题。因而需要高校教师绩效薪酬制度改革强化制度顶层设计的合规律性与合价值性;坚持高校自主与政府调控相结合,优化高校绩效薪酬
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在高校的实际发展进程中,其内部的绩效工资制度大多都存在着保障不稳定、岗位设置不够合理以及评价体系存在缺陷等严重问题。因此,为了有效解决这部分问题,文章首先对高等院校的基本概述加以明确。其次,对目前高校教师绩效工资分配中存在的问题展开深入分析,在此基础上,提出高校绩效工资分配制度改革优化的具体措施。
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