【摘 要】
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只有针对政治中的问题谈民主，民主政治建设才能有实质性进步。当下中国政治中的一个主要问题是政府过度垄断资源而产生的腐败、利益集团化的社会结构以及由此而导致的社会暴戾之气，为此我们需要寻找纾解问题的民主之道。在理论上，本文论证了作为一种民主形式的分权，并建构了法治民主、分权民主和选举民主之间的“词典式序列关系”，即前两种民主形式是基础性民主，分别是第一、二顺位的；选举民主等是上层性民主，是第三顺位的。
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只有针对政治中的问题谈民主，民主政治建设才能有实质性进步。当下中国政治中的一个主要问题是政府过度垄断资源而产生的腐败、利益集团化的社会结构以及由此而导致的社会暴戾之气，为此我们需要寻找纾解问题的民主之道。在理论上，本文论证了作为一种民主形式的分权，并建构了法治民主、分权民主和选举民主之间的“词典式序列关系”，即前两种民主形式是基础性民主，分别是第一、二顺位的；选举民主等是上层性民主，是第三顺位的。在比较历史的视野下，本文提炼出有关国家制度变迁过程实现民主的“词典式序列”的历史轨迹(正经验和反经验)。结合理论发现、比较历史启示和当下中国的问题，文章指出当下中国民主政治建设的出路在于法治民主和分权民主。
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