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1948年2月,马来亚联合邦成立,同年6月,英国东南亚事务总监察、马来亚和新加坡的高级专员麦克唐纳在马来亚电台谴责共产党煽动分子正穷凶极恶地试图强行实施暴力统治.6月18日,英国殖民当局借口霹雳邦的三名欧籍种植园主被杀,突然宣布马来亚进入"紧急状态",6月24日,"紧急状态"扩展到新加坡.这种"紧急状态"一直持续到1960年7月31日才被解除.本文的观点认为,实际上马共提出以和谈方式结束战争体现了马共积极参与马来亚宪政的一种新选择,也是马共在新形势下的政策调整。他们希望参与马来亚的民主政治来促进马来亚的民族独立。但英国政府则持相反的观点,他们认为,只有打败马共,英国才会考虑马来亚的自治。因此,紧急状态拖得越长,英国在马来亚的殖民统治也就越长久。那种在紧急状态下实施的宪政改革,只不过是拉拢马来人来对付马共,推行必要的宪政改革使更多马来人参政不可避免的。另外,拉拢华人中上层也有英国殖民当局的用意,这样做既可以把马共孤立起来,也可以通过华人中上层为英帝国提供必不可少的财源。当然也就不可避免地要支持华人中上层参政。因此,整个镇压马共的过程也就是马来亚人民争取独立的过程,马共是推动独立进程的主力军,而以拉赫曼为首的马来人也从另一个侧面向英殖民当局施加压力,并用合法的手段完成了马来亚独立的准备。虽然华人与马来人、马来人上层与马共、英国人与马来人、华人有矛盾,但在独立问题上,马来人和华人的目标是一致的,英国在实施12年的紧急状态的过程中也就无意识地走到了退出马来亚的边缘。总之,马来亚赢得独立是马共武装斗争和马来人、华人、印度人在宪政道路不懈斗争的两股合力的必然结果,那种认为马共武装斗争阻碍了英国在马来亚非殖民化进程的观点是毫无根据的,否定马共在马来亚独立中的作用也是不可取的。当然,民族独立存在多种道路,不能以武装斗争作为唯一评判民族独立运动的标准。马来人为主体的宪政道路同样推动了马来亚的民族独立。