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公共服务设施规划布局直接影响到居民的基本生活质量,关系到社会公正与资源均衡分配,因此合理规划布局并保障其土地供给显得尤为必要。本文以西安新区开发中公共服务设施配置面临的问题为切入点,对新区公共服务设施规划布局中需予以协调的关系和矛盾进行探讨。论文首先分析了城市新区公共服务设施分布、质量、配置模式、配置标准等特征,进而分析了新区开发阶段性、新区人口增长的阶段性、地块开发规模大小以及控制性详细规划实施效果与公共服务设施规划及实施的关系,在此基础上,对新区公共服务设施规划中的新建与原有设施利用、刚性与弹性、滞后与闲置、开发单元与规划单元的协调提出了自己的看法。