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加强应急保障能力建设,构建集约高效的应急保障体制机制,是防备不时之虞、应对不时之测、解决不时之需的最好办法。事实证明,越是应急管理搞得好的地方,越重视应急保障能力建设;越是重视应急保障能力建设的地方,其应急管理综合实力越是有上升的驱动力和空间。近年来,重庆在应急保障能力建设方面,重点抓了“五大保障”。