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利用卫生Ⅷ项目实施合同购买卫生服务的有利时机，以提高卫生院的住院分娩率为核心，强化管理，在通州、摆茹两个镇以竞标的方式开展合同购买妇幼卫生服务，免费为妇女提供孕期产前保健、平产接生，产后访视、高危筛查及转诊等服务。改变了政府卫生经费的支付方式、为农村妇女提供了适宜、便捷、规范的服务，提高了乡镇卫生院妇幼保健的服务提供能力和水平，提高卫生服务项目的利用率。两个镇2006年1-5月的孕产妇住院分娩率与2005年同期相比，通州镇卫生院孕产妇住院分娩率、产前检查率、产后访视率分别由2005年的21[％]、47[％]、23[％]上升至2006年的68[％]、89[％]、78[％]；摆茹镇卫生院孕产妇住院分娩率、产前检查率、产后访视率分别由2005年的24[％]、51[％]、36[％]上升至2006年的89[％]、98[％]、96[％]。卫生Ⅶ项目购买卫生服务用竞标的方式，使农村居民真正享受到最佳的服务提供和高水平的服务内容，经费的支付按合同办理，实现服务费用的全免，达到了“钱为民所用”的目的。