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根据国家语言文字的工作目标，国家要求于2010年在全国范围内普及普通话。为保证该目标的落实，国家于1994年启动了PSC工作。近10年来，PSC对促进我国各地区间语言运用的统一、规范，提高社会各阶层人民的普通话水平的确起到了非常重要的作用。但是，PSC与一般的测试不同，它是一种特殊的测试，它的特殊性主要表现在其口语测试的形式上。测试理论表明，与其他形式的测试相比，口试更容易使应试者产生焦虑和紧张。