人本视角下转型期产业新城公共服务体系构建——基于亦庄新城公共服务设施规划的探索

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产业园区向产业新城转型发展过程中,长期生产主导下造成的"产强城弱"日益凸显,需要回归到"以人为本"的价值导向上,去探索"产城融合"的实现路径,与人需求层面最紧密相关的公共服务,是提升人民生活质量与城市发展水平的重要着力点,也是产城融合发展的核心内容。本文立足亦庄新城转型发展背景,基于现状人口结构特征,深刻剖析了公共服务设施供给与人口需求之间存在的错配问题,基于未来人口发展趋势,提出建立与亦庄新城人口结构精准匹配的公共服务体系,实现基础需求有保障、活力交往有载体、品质生活有支撑。在空间资源短缺的条件下,提出"指标置换、混合利用、政企共建、智慧引领"四位一体的公共服务设施集约集成发展策略,进而构建起"城市服务核心、一刻钟社区服务圈、5分钟邻里服务中心"三层级的公共服务空间体系。本文旨在推动亦庄新城更好的实现产城有机融合与统筹发展,对于全国其他转型阶段的产业新城做好公共服务设施规划具有积极意义。
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