建设创新城市,最重要的内涵,是汇聚创新资源,培育新兴产业,拓展战略纵深,以此形成创新引领的空间格局.讨论西安、西咸新区发展,需要提出一个问题,即如何大尺度谋划西部科技产业中心建设.要从战略角度考虑西咸新区创新发展问题。西咸新区的意义不止于西安，而在西北，“一带一路”。特别要着眼支撑引领西北创新发展来谋划西安、西咸创新发展问题。西北地区约占国土面积三分之一，具有巨大发展空间，是国家发展的战略腹地，应该有区域性技术密集区、新兴产业高地。这个技术和产业支点当属西安。西安是古丝绸之路历史的起点，是新丝绸之路的战略节点;西安在制造业、军工、服务业、科教资源、干旱半干旱农业聚集很多的资源，具有得天独厚的条件。西安、西咸新区应该成为支撑和引领西部发展的创新密集区、新经济发展高地，这个历史机遇和责任已经落在西安、落在西咸新区。