【摘 要】
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实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要。在本研究中,京津冀协同发展指北京、天津和河北通过在经济、社会、文化和生态环境等
【出 处】
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2014年中国区域科学协会年会(RSAC2014)暨“推动长江经济带建设为核心——创新、聚集与区域发展“主题研讨会
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实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要。在本研究中,京津冀协同发展指北京、天津和河北通过在经济、社会、文化和生态环境等方面加强交流与合作,通过在各方面的相互适应、相互协作、相互配合和相互促进,进而产生区域间的同步、协作与和谐发展,最终形成结构优化、富有活力、高效持续的区域经济系统,有效地解决区域持续发展的中存在的问题与约束。在产业层面,京津冀协同发展主要体现三地之间的制造业转移,以及北京与天津、河北的各地市之间的产业合作,但产业的创新升级动力不足。在空间层面,人口主要集中在了以北京、天津、石家庄以及保定这四个相对规模较大的城市,相对发达地区集中在京津及其周边的京津冀中部平原区;已形成以北京为核心,唐山、保定等城市为节点,由网络化的交通基础设施为支撑,分工明确、职能互补的“多中心、网络化”空间格局,仍存在城市等级体系不合理、过密与过疏同存的现象。在环境层面,协同发展主要体现在京津风沙源治理、三北防护林建设、海河流域共同治理和大气污染综合防治上,但由于各地的标准不一、缺乏统一规划,进而存在诸多问题。在生产要素层面,京津冀区域商品市场一体化发展较好,发展态势趋于稳定,由行政分割造成的贸易壁垒逐渐弱化;工资的地区差异导致人口向北京、天津集聚;京津冀三地技术和信息市场的发育区际差距较大;技术的研发、成果孵化,乃至批量化生产等环节的衔接还存在诸多体制和制度的障碍。
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