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本文指出了建立新农村合作医疗制度是新形势下党中心国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡区域和经济社会协调发展的重大举措，是全面建设小康社会构建社会主义和谐社会的需要新型农村合作医疗制度是由政府组织引导和支持，农民自愿参加，个人集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度与传统农村合作医疗相比，新型农村合作医疗制度进行了多方面的创新与发展。